象山县大目湾开发管委会关于开展“廉政文化进大目湾”活动的实施方案

     为深入学习党的十七届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，结合县纪委的廉政风险防控体系建设试点工作，实现大目湾开发管委会廉政建设与经济发展的互动共赢，经研究，决定开展“廉政文化进大目湾”活动。为确保工作顺利进行、任务圆满完成，结合大目湾开发管委会实际，特制定如下实施方案：
      一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“廉洁修身、勤政廉政”为主题，以“立党为公、执政为民”为核心，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，通过开展有重点、有特色、形式多样的廉政文化建设活动，使管委会全体党员特别是领导干部进一步筑牢思想道德防线，增强反腐倡廉意识，促进廉洁自律，为推进党风廉政建设打下坚实的思想基础，建设一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀干部队伍；引导管委会及下属企业树立“遵纪守法、廉洁从业、诚实守信、公平公正”的理念，营造积极向上的精神风貌，保障新城开发建设大局。
    二、主要原则
      (一)坚持以人为本原则。从尊重人、关心人、爱护人的角度出发，结合管委会职工的思想道德、职业道德教育，以寓教于乐的方式，增强廉政文化的吸引力和感染力，提高管委会干部职工的思想道德水平和职业道德规范。
      (二)坚持区别对待原则。根据管委会干部职工不同的身份层次、政治面貌确定廉政文化建设的模式，在内容、方式和广度、深度上有所区别，力戒“一刀切”和形式主义，避免采用简单的说教灌输，使管委会干部职工在潜移默化中受到教育。
      (三)坚持逐步推进原则。考虑管委会的性质、规模、发展水平等方面的差异，今年选择有条件的工程科、前期科、园林公司作为培育示范点，在总结经验的基础上，逐步引导、鼓励和吸引加强廉政文化建设。
      三、主要内容
      坚持以“为民、务实、清廉”为主题，以培养高效、廉洁、为民、务实的作风为目的，将创建廉政文化进大目湾活动与创建学习型机关、服务型机关结合起来，促进干部、职工牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，讲党性、重品行、作表率，结合争创效能机关、民主评议行风建设、营造氛围、主题活动等方式方法，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动。积极开展廉政文化建设活动，认真搭建廉政文化阵地，确立以“七廉”为活动载体，唱响廉政文化的主旋律。
      1、课堂教廉。通过开设廉政教育课堂，每季度组织观看一部廉政教育电教片，领导带头讲廉政党课等形式，对机关干部职工进行经常性的党纪政纪条规教育，不断强化廉政思想意识教育。
      2、文化倡廉。通过制作廉政警示栏、廉政宣传橱窗，印发廉政宣传资料，在办公场所张贴廉政警句格言，营造拒腐倡廉良好氛围。
      3、典型导廉。充分挖掘和大力宣扬本单位涌现出来的先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”的浓厚氛围。
      4、网络传廉。充分大目湾新城廉政建设专栏、象山县大目湾两新党建腾讯官方微博、象山县大目湾管委会新浪官方微博及移动短信平台等新媒体优势，开辟廉政文化网络园地，增强廉政文化的广泛性。
      5、读书思廉。通过廉政文化展览、廉政图书资料，定期推荐阅读廉政教育文章，组织党员干部读书看碟，联系实际撰写心得体会，进行自我剖析、自我改进，不断提升读书思廉的效果。
      6、活动促廉。深入开展以廉政文化为主题的演讲、文艺活动、板报展览、廉政短信大赛等活动，高扬反腐倡廉主旋律，陶冶干部职工的高尚情操，增强廉政文化的实践性。
      7、机制保廉。建立健全党风廉政建设多项制度，进一步完善反腐倡廉各项工作机制，确保各项制度和措施贯彻落实到位，切实发挥机制的保障作用。 
      四、方法步骤
      （一）宣传发动阶段（2012年3月）。结合单位实际，确定活动方案。按照上级加强廉政文化建设的要求，搞好宣传发动，使广大干部职工充分认识廉政文化建设的重要意义，明确指导思想，工作内容、工作步骤和工作要求，为这项工作的开展奠定坚实的思想基础。
      （二）组织实施阶段（2012年4-10月）。重点围绕“廉政文化进大目湾”的要求，通过强化组织领导、完善工作机制、丰富活动载体，扎实开展创建活动，实现大目湾廉政文化建设的特色化、制度化和规范化的目标。
      （三）巩固提高阶段（2012年11-12月）。收集整理创建资料，健全创建台账。建立廉政文化建设长效管理机制，健全组织领导、工作运行、服务保障体系，推动廉政文化建设深入持久扎实有效地开展。
      五、工作要求
      廉政文化进大目湾活动是加强我们单位党风廉政建设的一项重要举措。作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，各科室要加强领导，注重实效，确保廉政文化进大目湾活动扎实开展。
      （一）加强领导，深化认识。各科室要充分认识廉政文化进大目湾的重要性，研究制定创建工作目标和措施。成立以管委会主任为组长、班子成员为副组长，各科室负责人为成员的廉政文化进大目湾工作领导小组, 领导小组下设办公室，具体负责活动过程中相关事项的联系、协调和督办工作。
      （二）落实责任，形成合力。把廉政文化进大目湾活动纳入机关党建、机关党风廉政建设和科室业务工作的计划安排之中，坚持权责一致和谁主管、谁负责的原则，建立廉政文化责任制。党组、纪检组承担牵头责任，要积极做好组织协调工作，各科室要密切配合、相互协作、形成合力，把创建廉政文化进大目湾工作各项任务落到实处。
      （三）创新方法，注重实效。坚持继承和创新相统一，在继承优秀历史文化精华的基础上，突出科学性和时代性，不断丰富廉政文化的内涵，创新廉政文化的形式，拓展弘扬廉政文化的有效途径和方法，使廉政文化建设与不断发展的先进文化和反腐倡廉的新形势相适应。同时，开展廉政文化建设要以满足干部职工的文化需求，丰富干部职工的精神生活，提高干部职工的道德修养为出发点和落脚点。在方式方法上要形式多样，注重实效，使廉政文化教育贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，强化纪检干部的廉政理念。
      （四）加强宣传，营造氛围。活动过程中，领导小组、纪检组和各科室要充分利用各种媒体，对廉政文化进大目湾以及大目湾党风廉政建设工作情况和取得的成绩进行宣传报道，形成积极健康的舆论氛围。对在活动中具有创新性、实效性的典型案例，及时加以推广，并通过媒体给予宣传报道，不断扩大廉政文化进大目湾活动的社会影响。