大目湾管委会2012年上半年纪检工作总结

       2012年上半年，大目湾管委会纪检组在县纪委的正确领导下，认真贯彻执行县纪委工作部署，紧扣全县保廉体系示范点创建目标，立足大目湾新城开发建设中心大局工作，以廉政文化进大目湾为总纲，统领管委会全年纪检工作，严格标准要求，优化载体平台，明确责任对象，强化宣传教育，积极探索廉政文化创建模式；排查工程廉政风险，完善工程廉政制度，精心构建廉洁工程风险防控体系，为大目湾新城的开发建设提供了坚强的政治纪律保障，提供了风清气正的优质发展环境。现将2012年上半年纪检工作总结如下：
      一、2012年上半年纪检工作总结
      （一）认真落实党风廉政建设责任制，服务新城开发建设大局
 2012年年初，大目湾管委会及时召开党风廉政建设工作会议，认真总结2011年大目湾管委会纪检工作，深入分析当前紧迫形势，全面部署2012年大目湾党风廉政建设工作。
        其一，明确主题工作。明确提出2012年是大目湾廉政文化创建年，引导全管委会深入把握开展廉政文化的重要意义，研究制定《大目湾管委会2012年反腐倡廉建设暨廉政文化进大目湾活动工作要点》，设定全年廉政文化建设工作目标，紧扣时间节点，确定廉政文化建设活动内容，明确责任对象及责任人，确保廉政文化工作有条不紊开展。
        其二，强化组织保障。巩固健全了以管委会党组书记、主任为组长，纪检组长为副组长，班子成员及各科室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，完善推进党组统一领导、各科室齐抓共管、纪检组组织协调、全员广泛参与的工作机制。
        其三，严格责任考核。制定《大目湾管委会2012年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，管委会领导班子成员分担责任人，划分责任范围，认领责任科室，严格执行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作纳入到领导班子、领导干部目标管理及选拔任用中，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、层层重落实的责任机制，确保党风廉政建设和反腐败工作有效落实。
      （二）深入开展廉政教育，从源头筑牢反腐倡廉思想道德防线
        一是学习并贯彻中央、省、市、县纪委重要会议精神。利用党组中心组学习会、中层干部例会、全体干部职工大会等常规会议，认真研讨胡锦涛同志在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，扎实做好大目湾党风廉政建设和反腐败各项工作，为始终保持党的纯洁性提供有力保证；深入领会贺国强同志关于统一思想认识，加大工作力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的重要讲话，着重大目湾管委会党风廉政建设的力度与深度；贯彻执行李刚书记对全面提升反腐倡廉建设科学化水平，全力保障和促进现代化滨海休闲城市建设的重要论述，推进大目湾养生休闲度假海湾、低碳宜居示范新城、海洋文博商务中心建设工作。
      二是重视领导干部从政道德教育。按照中央、省、市纪委宣教工作会议要求，在管委会全体党员干部中深入开展领导干部从政道德教育，讲廉政党课，读廉政教材，看廉政教育片，开展廉内助专题教育活动等。坚定理想信念，树立正确的政绩观、权力观、利益观；弘扬优良作风，严格遵守党的纪律；带头廉洁自律，自觉接受监督；坚持依法办事，坚守从政道德，端正廉洁心态，始终永葆党的纯洁性，把党的廉洁从政要求内化为自觉意志和信念。
      （三）严标准，优载体，明对象，精心打造大目湾廉政文化775创建模式
 充分发挥优异廉政文化的引领熏陶作用，以“三要”为提纲，即，大目湾的建廉示范标准要精细提炼，大目湾的宣廉载体平台要精心打造，大目湾的督廉责任对象要精准定位，集中精力打造具有大目湾特色的“廉政文化775”创建模式。
      其一，严格七化标准，立体化塑造大目湾廉政文化创建品牌。以主题鲜明化、步骤具体化、对象针对化、责任明确化、宣传融媒化、实施成效化、推广示范化为标准，高要求创建大目湾廉政文化品牌。
      其二，优化七廉套餐，全方位打造大目湾廉政文化创建载体。根据大目湾廉政文化创建七化标准，经过汇聚、筛选、比较、创新，群策群力、集思广益之后，最终优化成会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、制度保廉的大目湾廉政文化七廉套餐。
      其三，明确五进重点，宽领域定位大目湾廉政文化创建对象。立足大目湾管委会实际情况，因地制宜，以整个单位、领导班子、科室岗位、家庭成员、工程项目等五主体为大目湾廉政文化创建重点对象，五箭齐发，深入开展廉政文化进单位、廉政文化进班子、廉政文化进岗位、廉政文化进家庭、廉政文化进项目等相应活动。
      （四）宣而有声，宣而有形，积极开拓廉政建设特色宣传平台，大力营造廉荣腐耻氛围
      设定“一切传媒为我所用”方针，既充分发挥电视、广播、报纸、杂志、橱窗等传统媒体的大众传播作用，同时更紧跟时代发展潮流，放开胆量，借助利用互联网、手机等新兴媒体，积极发挥其传播广、影响大、速度快等媒体优势，优化组合宣传媒体，探索打造具有大目湾廉政建设特色的“三网一机”宣传平台，加强廉政宣传，强化廉政教育，真正将大目湾廉政建设工作推向深入，引向实效。
      其一，开拓大目湾三大官方网络宣传平台。在大目湾新城网站设置“廉政建设”专栏，及时公布大目湾廉政工作思路、工作计划、规章制度、调研成果等；在象山县大目湾两新党建腾讯官方微博开辟“每日一贴”专博，发布廉政公益名言、警句、诗文等，做到廉政提醒日日有、天天新；在象山县大目湾管委会新浪官方微博，及时公布大目湾最新廉政宣传动态，及时回复网友对大目湾机关廉政文化建设的舆论监督，树立并维护大目湾勤政廉政形象，争取社会公众对大目湾廉政文化创建的支持。
      其二，加强对移动通讯手机短信平台利用。积极撰写原创廉政短信，助推大目湾管委会机关效能提升。原创廉政短信，既因地撰写，围绕滨海新城开发，立足辖区工程建设；同时，又因时发送，紧扣社会焦点热点，注重宣传教育时机。所撰原创廉政信息，正面引导为主，兼有反面鞭策，极大提高管委会全体干部职工的廉政意识，切实增强干部职工的自律行为。
      （五）排查廉政工程风险，完善廉政工程制度，重拳出击构筑优廉工程风险防控体系
      其一、“查、估、定”，工程廉政风险早排查、早预防。
      围绕大目湾新城工程建设，以确保辖区工程建设三安全，即质量安全、干部安全、资金安全为目标，以查准、查全、查实为要求，遵循工程建设流程，以前期科、工程科等重点科室、重点岗位及重点人员为对象，深入开展廉政风险排查。
      风险排查前期，向排查对象明确排查是约束，但更是保护，以消除其心中顾虑，解除其思想包袱。通过个人自查、同事互查、领导补查“三查”途径，根据易发频率、影响范畴、危害程度等因素，对排查汇总出72个廉政风险点进行风险等级评估。依次划分为13个一般风险、13个一级风险、25个二级风险、21个三级风险等四个等级，并对症下药，匹配以不同的风险防范措施。
      同时，把握时间节点，开展廉政风险二次排查，对已有的防范措施进行检验、修订与完善。经过个人自查、科室讨论、分管领导签复、纪检组审核、党组会审五步骤，编制下发《县大目湾管委会廉政风险防控手册》，进一步巩固先期构建的风险定到岗、制度建到位、责任落到人的防范机制，确保大目湾新城建设预警在先，防范在前。
      其二、“补、论、守”，工程廉政制度强完善、强实效。
      重新审定大目湾现有廉政工程规章制度，针对当前出现的新问题、面临的新情况、遇到的新困难，集中进行查缺补漏，对不健全的规章制度予以修订完善。广泛征询专家、学者、群众意见和建议，诚恳邀请县监察局、财政局、发改局、审计局、采购办、交管办等六部门相关领导，协同大目湾纪检组、前期科、工程科、财务科、招商科等内设科室，集体会审大目湾的廉政制度。参考多方修改意见及可行建议，完善已有制度，出台全新规范，形成科学合理、可操作性强的大目湾廉政工程规章制度汇编。新汇编成册的廉政工程制度，按照前期预防、过程规范、全程监管的原则，以前期科、工程科、财务科等责任科室及其分管领导为重点责任对象，在施工现场关键岗位人员管理、施工企业履约量化评价、工程款分配流向、承包商预选、工程预结算审核、小型工程项目招投标管理、市场诚信体系建设、项目跟踪审计、过错责任追究及廉政合同签署等事项规定方面，更加切合大目湾实际情况，框架体系规范科学，条款内容具体全面，责任主体明确合理，管理办法细化透明，实施细则可操作性强；同时，兼顾了各方正当合法权益，权责相当，罚责相适，真正确保了大目湾辖区工程建设质量、进度和资金安全。
      二、2012年下半年工作计划
        一是严格督察规章制度的贯彻落实，确保制度建而有行。建章立制只是手段，关键是贯彻落实、有效实施。下半年，大目湾管委会纪检组将强化规章制度的执行力度，全面监察规章制度的贯彻落实，重点督查确保大目湾工程项目优质、廉洁的相关规章制度以及提升大目湾管委会机关效能建设的八项制度。不定期对干部职工的践诺情况进行管理和监督，通过行之有效的举措，扎实推进大目湾机关廉政建设，促使管委会干部职工明确工作职责，提高工作效率，为大目湾新城创设优异的开发建设投资环境。
        二是持续开展廉政文化进大目湾系列活动，确保廉政文化创而有效。持之以恒，保有激情，巩固大目湾管委会上半年廉政文化创建成果；加强宣传，积极营造无处不讲廉、无时不倡廉的崇廉尚廉氛围；群策群力，强化管委会全体干部职工“廉政文化进大目湾，我在行动”的主人公责任意识；丰富廉政文化物质载体，扩充廉政文化活动平台，全方面、多层次、立体化、宽领域，全力打造大目湾管委会廉政文化进机关创建示范点形象。
        三是继续加强廉洁优质工程监察管理，确保工程优廉并具。大目湾新城综合体项目，作为市县两级重点工程项目，三年将投资28.8亿，2012年建设工程总计28个，要完成投资7亿。2012年下半年，大目湾管委会纪检组将继续以大目湾辖区工程项目为重点监管对象，深入开展“廉洁阳光工程项目”系列活动，加强工程项目跟踪审计；召开工程科工作人员家属廉政座谈会、落户企业项目负责人廉情交流会、工程项目承包人廉情交流会、监理廉情交流会；健全完善大目湾工程建设相关制度、档案；开展工程施工现场常规督查与突击检查活动等，实现优质工程、廉洁工程双目标，确保工程安全、资金安全、干部安全。
        纪检工作使命光荣，任务艰巨，责任重大，大目湾管委会纪检组将一如既往地贯彻执行县纪委工作部署，深入开展廉政文化进大目湾系列创建活动，不断优化大目湾特色保廉体系，完善廉政制度，加强廉政教育，强化廉政监管，确保廉政工程，为大目湾新城的开发建设提供强而有力的优质清新环境保障。 

大目湾管委会纪检组
 二O一二年八月二日