大目湾“科技·制度·文化”组合拳 打造优质廉洁工程

       保工程优质廉洁，一直是大目湾管委会纪检工作的重中之重。大目湾坚持“廉洁与发展同行”，积极构建“科技+制度+文化”的风险预防工作格局，全方位、多层次打造大目湾新城优质廉洁工程。

       引进科技系统，阳光透明助工程
       将指纹考勤引入工程项目，加强工程建设关键岗位人员管理。在松兰大道、天安路、内湾、综合服务中心大楼等7个项目部安装指纹考勤设备，将考勤情况计入企业履约评价，并与企业预选承包商资格挂钩。凡考核周期内施工企业、监理企业项目负责人累计缺勤达到20天的，管委会有权与其终止合同，并依照廉政合同约定，扣除其相应履约保证金。
       同时，升级工程项目管理系统，加强工程建设全过程跟踪监管。将管委会旧有的工程项目管理系统进行更新，升级后的新系统由之前的只重资金拨付扩展至工程建设全过程，对工程建设过程中涉及到的各种合同及联系单等实行网上流转会审会签，实现资金流转、工程款拨付、工程进度等敏感节点公开透明，权限明晰，杜绝人为干涉及暗箱操作。
       构建制度体系，规范管理保工程
       经过管委会内部反复讨论以及邀请县相关职能部门多次会审，大目湾构建了与工程建设项目相关的“13+1”制度体系（13项制度和1本廉政风险防控手册）。凡涉及管委会小型工程项目招标、采购、预选承包商、工程变更、验收、计量审核、内部审计等工作，都要严格执行制度规定，全面确保工程优质、资金安全、人员廉洁。
       如在去年年底，大目湾新城4、7、10号规划路路基处理工程按照体系中的《象山县大目湾开发管委会政府投资项目预选承包商制度实施办法（试行）》规定进行了招标，总标的达800万，是象山县首例200万以上工程项目通过预选承包商方式完成的招标，体现了公平公正及择优原则，也维护了工程招标市场秩序。2013年，管委会尤其加强了工程工期质量监管。自工程罚责制度实施以来，管委会已对10家违约单位累计开出12张工期质量罚单。
       创建廉政文化，正面能量兴工程
       将优廉工程风险防控体系纳入到“廉政文化进大目湾”创建工作中，发挥廉政文化软实力的引领导向作用。开展常态化廉政宣教，利用“大目湾新城”网站“廉政建设”版块、新浪及腾讯官方微博等媒体平台以及每月两条原创廉政短信，对干部职工进行个性化廉政教育，提升干部职工廉洁自律意识；邀请专家开展廉政讲座，如邀请县人民检察院职务犯罪预防科负责人为干部职工讲解职务犯罪的惩治与预防，帮助干部职工提前消除可能存在的认识误区；定期对关键岗位重点人员进行工程廉政风险排查、评级及定措，明确风险点、风险措施、责任对象及责任人，关口前移，预案在先；分类分层分岗开展工程参建人员廉政座谈，并约请施工企业、监理企业、落户企业项目负责人召开廉情交流会，打造不能腐、不愿腐、不敢腐、不必腐的优质建设环境。